МЭРТ - против увеличения ЕНВД

Заместитель министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов обратился к заместителю председателя Правительства РФ Александру Жукову по поводу применения в 2007 г. нового значения коэффициента К1 при уплате ЕНВД. В своем письме замминистра экономического развития России выражает опасение, что в результате этой меры потери субъектов малого предпринимательства в 1,8 раз превысят размер выделяемых на поддержку малого бизнеса средств федерального бюджета, а также призывает вице-премьера «проанализировать правовые основания определения порядка исчисления налога». 2 марта заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов обратился в Федеральную налоговую службу с разъяснениями о применении в 2007 году коэффициента К1. Согласно новым правилам Минфина, при исчислении налога плательщикам ЕНВД придется исходить из К1, равного 1,241, а не 1,096, как предложило ранее Минэкономразвития. Инициатива Минфина может негативно отразиться на наиболее уязвимых представителях малого бизнеса в сфере мелкорозничной торговли и сфере услуг для населения — владельцах магазинов «шаговой доступности», парикмахерских и других социально-значимых объектов. Позицию малых предпринимателей разделяет Министерство экономического развития и торговли РФ. Свидетельством тому служит обращение замминистра экономического развития и торговли А. Шаронова к вице-премьеру Правительства России А. Жукову. В своем обращении Андрей Шаронов напоминает о том, что среди целей правительства РФ на среднесрочную перспективу – дальнейшее снижение налоговой нагрузки на экономику, в частности, в целях развития малого предпринимательства в стране. «В соответствии с Основными направлениями налоговой политики в Российской Федерации на 2008-2010 годы к целям Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу отнесены отказ от увеличения номинального налогового бремени и дальнейшее снижение налоговой нагрузки на экономику. Данный вопрос особенно актуален для субъектов малого предпринимательства, что подтверждается исследованием «ОПОРы РОССИИ» (2006 год), в рамках которого 63% респондентов назвали повышение налогов угрозой малому бизнесу», отмечается в документе. Как сообщает Андрей Шаронов, по сведениям МЭРТ РФ, по сравнению с 2004-м, в 2005 году сборы ЕНВД «выросли в 1,7 раза и достигли 44 млрд. рублей». Однако уже в 2006 году темпы прироста собираемости ЕНВД «замедлились (сборы выросли в 1,2 раза), и это произошло, несмотря на 50%-ное увеличение базовой доходности, – основы для исчисления налоговой базы по ЕНВД». «Таким образом, тенденция приняла обратный характер: вместо стимула по выходу из тени, налог стал непредсказуемым и обременительным», подчеркивается в обращении заместителя министра. При этом утверждение предложения Минфина новой величины К1 приведет к увеличению ЕНВД в 2007 году и по сравнению с 2006 г. составит не 108, а 271 рубль с каждого работника, подчеркивает замминистра. Как сообщается далее в официальном письме Минэкономразвития, по оценкам министерства, «изменение расчета коэффициента К1 выходит за рамки полномочий Минфина России, а ожидаемые «потери» субъектов предпринимательской деятельности составят около 7 млрд.рублей, что в 1,8 раз превышает размер средств федерального бюджета 2007 года, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства». В заключение Андрей Шаронов призывает вице-премьера правительства РФ дать поручение соответствующим ведомствам проанализировать правовые основания определения порядка исчисления налога на основании письма Минфина России и оценить влияние на предпринимательскую деятельность указанного решения. «В связи с тем, что обязательства по уплате ЕНВД возникнут у предпринимателей 1 апреля 2007 года, прошу Вас поручить Минфину России, Минэкономразвития России, Минюсту России совместно с общественными объединениями предпринимателей и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации проанализировать правовые основания определения порядка исчисления налога на основании письма Минфина России и оценить влияние на предпринимательскую деятельность указанного решения», подчеркивается в официальном послании министерства экономического развития и торговли РФ.