Новый порядок возмещения НДС: проблемы бизнесу?

Заявительный порядок возмещения НДС, вступивший в силу с 1 января 2007 года, может принести предпринимателям немало проблем. Как известно, с нового года компания "автоматически" получает разрешение на возврат налога — однако потом налоговая инспекция может объявить, что бизнесмен неправомерно воспользовался нулевой ставкой. В этом случае ему придется вернуть казне сумму неправомерно возмещенного налога, а также заплатить пени и штрафы. Как известно, сейчас фирмы, занимающиеся экспортом, могут вернуть НДС только после соответствующего решения налогового органа. Однако с нового года начали действовать другие правила: теперь экспортер, не дожидаясь решения налоговой инспекции, сможет самостоятельно поставить сумму НДС к вычету. Правомерность такого вычета налоговыми органами будет определяться уже после возмещения НДС, в ходе камеральной налоговой проверки. "Наибольшую выгоду получат те компании, которые проводят экспортные операции и работают на внутреннем рынке. Сумму НДС для уплаты в бюджет можно будет уменьшить на сумму по экспортным операциям",- говорит партнер компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Еще в начале прошлого года бывший заведующий лабораторией проблем фискального федерализма Института экономики переходного периода, а ныне директор департамента налоговой политики Минфина, предупреждал, что новый механизм возврата НДС имеет один существенный недостаток. Дело в том, что налоговые инспекции могут вынести решение о неправомерности применения нулевой ставки (как известно, налоговики стараются это делать как можно чаще). Следовательно, если налоговики решат, что компания необоснованно поставила НДС к вычету, то предпринимателю придется не только вернуть его обратно в казну, но еще заплатить пени и штраф. "В данном случае предприниматель, согласно нормам Налогового кодекса, неправомерно применил нулевую ставку налога. Значит — занизил налогооблагаемую базу. Следовательно, он должен заплатить пени и штраф",- рассказал заместитель директора департамента налоговой политики Минфина Сергей Разгулин. По мнению заместителя генерального директора Energy Consulting Всеволода Леви, это вполне справедливо: "При введении нового порядка были учтены просьбы самих налогоплательщиков по сокращению сроков получения сумм НДС, уплаченных поставщикам товаров или услуг. Добросовестные экспортеры от нового порядка возмещения НДС только выиграют: те, кто давно работает с западными партнерами, в состоянии собрать все документы- следовательно, налоговая должна будет признать их право на применение нулевой ставки". Проиграть могут те компании, чьи сотрудники не очень компетентны в этих вопросах. "Ну и, конечно, с определенными проблемами столкнутся те, кто занят фиктивным экспортом",- полагает эксперт. "С одной стороны, новый порядок очень удобен тем, что налогоплательщик вообще не должен ничего делать для того, чтобы возместить сумму налога. С другой стороны, он "автоматом" получает камеральную проверку, в ходе которой налоговый орган может найти основания для применения мер ответственности",- добавляет партнер практики "Налоги, учет, аудит" ООО "Консультанты ТАГО" Оксана Грикевич.