На 2002 год потери доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ от налоговых поступлений прогнозируются в размере 76 млрд руб.

Потери субъектов Федерации от снижения налоговых поступлений, согласно проекту бюджета РФ на 2002 год, будут компенсированы за счет федерального бюджета. По данным Минфина РФ, в результате изменений налогового законодательства потери доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ от налоговых поступлений прогнозируются в размере 76 млрд руб. При этом основная часть выпадающих доходов - 53 млрд руб. - приходится на регионы- доноры, и лишь 23 млрд руб. - на территории-реципиенты. Для последних это снижение доходной базы максимально компенсируется за счет финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, объем которой возрастает с 94,2 млрд руб. в 2001 году до 135,9 млрд руб. в 2002 году, или на 147,4 проц. Регионы-реципиенты только по дотациям получают на 41,7 млрд руб. помощи больше, чем в 2001 году, что с учетом инфляции составляет свыше 31 млрд руб., сообщает управление по связям с государственными и общественными организациями Минфина РФ. Кроме того, в проекте бюджета-2002 появились новые направления финансовой помощи федерального бюджета бюджетам субъектов РФ (раздел 21 - "Финансовая помощь бюджетам других уровней"). В частности, предусмотрено выделить 7 млрд руб. дотаций на возмещение расходов по содержанию объектов жилищного хозяйства и социальной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, 5 млрд руб. субвенций по жилью малообеспеченным слоям населения - из фонда софинансирования, а также 3 млрд руб. - дотации на стабилизацию доходной части бюджетов субъектов Федерации. Причем эти виды поддержки будут оказываться вне зависимости от бюджетной обеспеченности регионов. Всего по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" в проекте бюджета-2002 предусмотрено 244,18 млрд руб. В целом этого роста дотаций окажется достаточным, чтобы повысить уровень бюджетной обеспеченности "бедных" регионов в 2002 году до уровня 84 проц. к среднему по России, против 78 проц. в 2001 году, при одновременном росте фонда оплаты труда в связи с принятыми решениями о повышении ставки ЕТС первого разряда.