Инновационные МП должны получить налоговые льготы

О результатах работы межведомственной рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию российского законодательства в области новых направлений осуществления научно-технической и инновационной деятельности при Администрации Президента РФ рассказала Оксана Дмитриева, депутат Государственной думы, председатель Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики. В своем выступлении на пленарном заседании "Государственная политика в области инновационной деятельности", прошедшем 24 мая в рамках VII Всероссийской конференции представителей малых предприятий "Инновации и развитие малого бизнеса", она обозначила основные проблемы в развитии малого инновационного бизнеса. Важнейшей проблемой, по ее мнению, является отсутствие законодательной основы для создания малых инновационных предприятий научно-исследовательскими институтами, государственными академическими институтами, университетами, государственными научными центрами. Учреждение инновационной фирмы с участием государства является необходимым условием на пути коммерческой реализации НИР, проводимых государственными предприятиями, считает она. По словам О.Дмитриевой, целый комплекс проблем связан также с действующим Бюджетным кодексом. Последняя его редакция, находящаяся сейчас на рассмотрении в Госдуме, не решает таких актуальных проблем, как финансирование научных исследований и инновационной деятельности, трансфер технологий, внедрение инноваций в производство. Открытым остается вопрос возврата НДС малым инновационным предприятиям, работающим на экспорт, отметила О.Дмитриева. В связи с тем, что спрос на результаты научной деятельности внутри страны ограничен, вопрос выхода на внешний рынок становится принципиальным для инновационных фирм. Однако по существующему законодательству малые инновационные предприятия не могут быть отнесены к традиционным экспортерам, а значит, не имеют права на возврат экспортного НДС. Они вынуждены отказываться от экспорта, что существенно снижает рентабельность процесса коммерциализации разработок. О.Дмитриева также отметила, что в действующем законодательстве нет понятий "инновационное предприятие", "инновационная деятельность", соответственно предприятие, занимающееся коммерческим внедрением результатов научных разработок, не имеет никаких налоговых преференций, в отличие от научного предприятия, чьим основным профилем является научная деятельность. Депутат Госдумы рассказала о разработке межведомственной группой целого ряда изменений в различные законодательные налоговые акты, касающихся как научной, так и инновационной деятельности. Предлагается внести в "Закон о науке и научно-технической политике" определения "инновационная деятельность" и "инновационное предприятие", а также расширить предел перехода на упрощенную систему налогообложения для научных организаций и инновационных предприятий (до 70 млн рублей). Кроме того, необходимо создать открытый перечень расходов, что позволит гораздо большему количеству малых инновационных предприятий перейти на упрощенную систему налогообложения, подчеркнула она. По словам О.Дмитриевой, существуют и другие предложения, касающиеся инновационного бизнеса в целом, а не только малого. В частности, предлагается ввести ускоренную амортизацию техники и оборудования, расширить инвестиционную льготу, планируется восстановление льгот по земле и имущественному налогу для научных организаций и предприятий инновационого бизнеса. Существует предложение по льготному налогообложению благотворительной деятельности, осуществляемой организациями, которые направляют средства на поддержку науки. Для научных организаций и предприятий инновационного бизнеса предлагается восстановить "налоговые каникулы" по налогу на прибыль, которые раньше были у всех малых предприятий в течение первых пяти лет со дня создания: первые два года можно было работать без налога, а потом платить по пониженной ставке. Таким образом, будет "сделан структурный сдвиг в пользу инновационных предприятий и предприятий научной деятельности", подытожила О.Дмитриева. "Пакет изменений в налоговое законодательство готов и будет внесен в Государственную думу и представлен в правительство в самое ближайшее время", — сказала она в заключение.