Проверка для подтверждения вычетов по НДС
15.05.2009Ответ
Согласно редакции пункта 2 статьи 88 Налогового кодекса, действующей с начала 2009 года, камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Инспекция направляет в адрес налогоплательщика Требование о предоставлении документов, информации, форма которого утверждена приказом ФНС России от 31 мая 2007 г. № ММ-3-06/338@. У компании есть десять дней на предоставление документов.
Если по результатам проверки не было выявлено нарушений, то в течение семи дней инспекция обязана принять Решение о возмещении соответствующих сумм (утверждено приказом ФНС России от 18 апреля 2007 г. № ММ-3-03/239@). В случаях, когда решение направляется по почте, датой вручения считается шестой день с момента отправки.
Если же нарушения были выявлены, инспекция составляет Акт налоговой проверки. Указанный Акт и другие материалы камеральной проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные налогоплательщиком (его представителем) возражения должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) инспекции, проводившей налоговую проверку. Решение по ним принимается в соответствии со статьей 101 Налогового кодекса.
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки руководитель (или его заместитель) инспекции выносит Решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Одновременно с ним принимается решение:
- о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению либо
- об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению, либо
- решение о возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению, и решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению.
Что касается бумаг, необходимых для проверки, то статьей 172 Налогового кодекса конкретного и закрытого перечня документов, обосновывающих вычеты, не предусмотрено. Поэтому налоговые органы имеют возможность истребовать при проведении камеральной проверки широкий и неопределенный круг бумаг, которые обосновывают вычеты по НДС, в том числе и первичные учетные документы. Это право налоговых органов подтверждается и судебной практикой (постановление Президиума ВАС от 23 мая 2006 г. № 14766/05). Примерный перечень документов, которые могут запросить инспекторы:
- книги покупок, книги продаж;
- счета-фактуры;
- накладные, акты;
- договоры с поставщиками;
- регистры бухгалтерского учета по счетам 51, 60, 62, 90;
- необходимые пояснения.