Трудовые книжки отменят

Знаешь, даже мне, цинику и пессимисту, сложно поверить в близость предстоящего расставания. Еще сложнее взять в толк, кому выгодно разлучать нас с тобою и почему именно сейчас. Кто, так сказать, поднял меч на наш многолетний союз? Наверняка здесь скрыт какой-то потайной, глубинный смысл, сермяжная правда. Постичь бы их... Вряд ли наделенные властными полномочиями люди всерьез полагают, что в результате этой «карательной акции» по всей стране резко повысится производительность труда, вырастет ВВП, а пенсионный фонд наконец-то станет бездефицитным. Тогда зачем?

Записки на полях. (Прощание с АТ-I. № 4533 40 34)

Помню, мне, 18-летнему представителю непрекрасной половины человечества, вручила тебя кадровичка школы № 320, куда я устроился на работу в качестве сеятеля разумного, доброго и вечного, еще будучи студентом филфака пединститута. Шел 1988-й... Вручила, поздравила с началом трудового пути, а затем убрала в сейф, как невесть какую ценность. С тех пор мы с тобою связаны одной цепью, цепью трудовых отношений. Это, однако, не значит, что мы постоянно были вместе. Напротив, в хорошие времена мы виделись редко ‒ ты годами гостила у посторонних людей, моих работодателей. Встречались же мы только при моем переходе на новое место службы, и не сказать, чтобы были этим встречам особенно рады. Помню, в начале 90-х ты прожила у меня чуть ли не полгода. Все это время я безуспешно пытался устроиться на достойную работу и перебивался случайными заработками (сейчас это называют фрилансом). На непрерывности моего трудового стажа был поставлен крест. Но вот Фортуна сменила гнев на милость, и ты переехала из ящика моего стола в отдел кадров небольшого издательства, куда меня приняли в штат даже без испытательного срока. Жизнь налаживалась...

Словом, отношения у нас были достаточно сложными, но каждый по отдельности, друг без друга, мы как бы теряли смысл существования. Ты была моим персональным летописцем, свидетелем взлетов и падений. В твоих графах, как это ни пафосно прозвучит, моя жизнь. Вот я, так и не сумевший зажечь глаголом сердца семиклассников, подался на вольные журналистские хлеба, сменил в общей сложности четыре редакции. Вот меня назначили помощником начальника информотдела. Тут я ‒ снова рядовой редактор-новостник, о чем, собственно, не сильно жалею. А вот запись от февраля 1998-го: «Уволен по собственному желанию». Как бы не так... Желания такого у меня не было, просто мой шеф Сергей Степанович собирался разнообразить мою биографию пресловутой 33-й статьей. Не за прогулы, нет. Я по запарке умудрился так исказить заявление крупного чиновника, что чуть не спровоцировал войну двух ведомств. Не пощади он меня тогда, и ты превратилась бы из персонального биографа в мой персональный «волчий билет».

Но по большому счету все шло своим чередом. Я набирался опыта, ты пополнялась новыми записями и при каждом трудоустройстве могла рассказать обо мне новые подробности, облегчая жизнь работодателю. Искушенные в своем деле кадровики предпочитали сначала «побеседовать» с тобой, а уж потом удостаивали вниманием твоего непосредственного (прости) хозяина. Тебе доверяли, тебя уважали, с тобой консультировались при крайне важной процедуре ‒ расчете трудового стажа. Без тебя не выдавали загранпаспорт, наконец. И вдруг...

«Архаизм! Пережиток! Никому не нужная формальность, не оправданная рыночной необходимостью!» ‒ в сердцах однажды бросил кто-то в твой адрес. И началось... Тебя обвиняли в бюрократизме, несоответствии нынешним трудовым реалиям, торможении прогресса. Договорились до пособничества репрессиям в отношении неугодных сотрудников не в сталинские, а уже в нынешние времена. Припомнили, что «бабушка» твоя родом из нацистской Германии. И вот свершилось ‒ тебя и многомиллионную армию твоих сестер собираются списать в утиль. Я не политик, не государственный муж. Вполне возможно, что большинство адресованных тебе упреков вполне справедливо и тебе действительно пора на покой. Вот только кто (что) придет тебе на смену? Чем обернется освобождение от твоего крепостного права? Увидим. А пока ‒ прощай, АТ-I. № 4533 40 34.

В услугах не нуждаемся

На недавней пресс-конференции Александр Сафонов, замглавы Минздравсоцразвития, заявил, что трудовая книжка ‒ документ, на котором до недавнего времени был накрепко «завязан» громоздкий механизм пенсионного обеспечения, ‒ будет отменен уже в 2012 году. По его мнению, для эффективной защиты прав работников вполне достаточно трудового договора: «Именно трудовой договор является основным документом, фиксирующим формальное вступление в трудовые отношения. Не трудовая книжка, а именно трудовой договор. Когда поставили подписи две стороны, и имеется не просто копия, а второй полноправный экземпляр этих взаимоотношений на руках у работника. И он может его в любой момент предъявить». Что касается назначения пенсии, то при этой процедуре с недавних пор оперируют данными персучета, хранящимися в электронных базах ПФР, и трудовая здесь ни при чем.

Впрочем, «для тех, кто привык к трудовым книжкам», замминистра считает целесообразным предусмотреть 10‒12-летний переходный период.

Стратегия обвинения

Правительственного чиновника горячо поддержал глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев. Причем, комментируя грядущую новацию, он припомнил случай, когда запись в трудовой сыграла трагическую роль в судьбе одного молодого человека. Он, дескать, не вышел на работу по вполне уважительной для 19-летнего возраста причине ‒ гулял ночью с девушкой, проспал, был уволен по статье. И все, пятно на всю жизнь ‒ о нормальном трудоустройстве ему пришлось забыть. Тем самым, по мнению думского деятеля, попирается презумпция невиновности и юридические правила о недопустимости двойного наказания за одно правонарушение. То есть работодатель, не испытав однажды провинившегося человека в конкретной работе, сразу же предпочитает не иметь с ним дела. Причем негативная запись будет мешать карьере, даже если гражданин докажет через суд, что она была сделана незаслуженно и ее изменят.

Вместе с тем, по словам депутата, есть много людей, которые дорожат своими трудовыми книжками и записями в них. В связи с этим он предлагает дать работнику право выбора, сделав заполнение трудовой книжки факультативным, растянув переходный период не на какой-то определенный срок, а на всю жизнь: «То есть если работник хочет, он предъявляет книжку работодателю и вправе просить его сделать соответствующую запись, но работодатель при этом будет не вправе требовать от него трудовую книжку. Стаж же фиксируется Пенсионным фондом. Пенсионный фонд обладает абсолютной полнотой информации, где и когда человек работал, в какой должности и какую зарплату получал».

«Давно пора. Наконец-то кадровики и бухгалтеры, выполняющие кадровую работу, перестанут тратить свое время и силы на заполнение никому уже не нужных документов никому уже не нужной информацией. А ознакомиться с послужным списком соискателя можно будет по рекомендательным письмам от прежнего работодателя. Трудовая изжила себя с появления в России рыночных отношений. Сейчас она не играет никакой роли», ‒ радуется директор компании «Итель» Анатолий Званов.

«Трудовая книжка всегда служила для манипулирования сотрудниками. Для устрашения, шантажа... Будешь не так себя вести, задумаешь «предать» компанию, уйти на новое место ‒ внесем запись «по статье» (с 2001 г. п. 4 ст. 77 ТК РФ. ‒ Прим. редакции.). Со мной такое было, правоту свою доказывала через суд, но проиграла. Ее давно уже пора заменить иным документом», ‒ делится горьким опытом с корреспондентом «Мосбуха» Тамара М., собрат по несчастью вышеупомянутого юноши из высказывания депутата Исаева.

Тактика защиты

Позиция «гнать поганой метлой» вполне понятна. У когда-то уволенных по статье с трудовой книжкой свои счеты. Да, при определенном раскладе она показывала свою «репрессивную сущность». А если припомнить довоенные и послевоенные годы, то тогда от нее, помимо сомнительной пользы, и вреда было неисчислимо. Но... Вот, к примеру, моему знакомому Камилю Вахитову (контролеру «Копейки») было бы гораздо легче жить на этом свете, если бы «в тираж», вслед за трудовой, вышел и военный билет, который у него второй месяц требует работодатель, а заодно и паспорт. Он также мог бы на голубом глазу заявить, что его человеческое достоинство ущемляет графа «Семейное положение» и отметка о наличии судимости (грехи юности). С какой вообще стати работодатели смеют требовать у нас какие-то дипломы об окончании каких-то учебных заведений. Честного благородного слова им недостаточно?!

Молодым, от 16 и немногим старше, дальнейшая судьба трудовой книжки, наверное, и безразлична, а вот мнения большинства людей зрелого и предпенсионного возраста, «академиев» и колледжей, может, и не кончавших, но честно проработавших долгие годы у станка, в случае публикации в журнале пестрели бы неполиткорректными высказываниями и «цензурными» многоточиями. Им от книжечки, которая стала частью их судьбы, не отвыкнуть ни за какой переходный период. У них, как, впрочем, и у борца за их права, председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Петра Шмакова, доверия к якобы сверхнадежно защищенным базам данных Пенсионного фонда, по которым всем по-честному назначат пенсионное обеспечение без всякой трудовой, нет. «Предлагают ссылаться на базу данных Пенсионного фонда, которая все учитывает. Так вот, эта база несколько раз «накрывалась», и после этого сотни тысяч людей вынуждены были ходить искать справки у давно исчезнувших предприятий, чтобы восстановить свой стаж», ‒ напомнил он. По его мнению, отказ от трудовых книжек может привести к социальным потрясениям и неразберихе в соблюдении трудовых прав граждан, поскольку полностью полагаться на базы данных ПФР нельзя из-за их ненадежности.

Его коллега, руководитель департамента социально-трудовых отношений ФНПР Олег Соколов готов согласиться с отмной «книжек» только при параллельном ужесточении ответственности работодателей за ненадлежащее ведение и исполнение договоров и разработке четкой системы подтверждения квалификации человека и должного учета стажа работы в опасных условиях

«По идее, уходить от трудовых книжек пора давно ‒ их не осталось почти ни в одной стране. Но на сегодняшний день состояние с компьютеризированным учетом в стране такое, что трудовая является единственным «настоящим» документом, подтверждающим трудовой стаж. Отмена его не пройдет безболезненно, породит сумятицу и неразбериху», ‒ уверен глава компании «Правовой эксперт» Валерий Гуща.

Многие эксперты сходятся в том, что данная инициатива ‒ очень удобный механизм переключения внимания общества с дебатов о ставке страховых взносов, а в случае ее воплощения в жизнь неминуемо произойдет всплеск махинаций при трудоустройстве и оформлении пенсий.

Аудитор Первого Дома Консалтинга «Что делать Консалт» Наталья Левенец, констатируя, что большинство работодателей, принимая сотрудника на работу, ориентируются не столько на записи в его трудовой, сколько на результаты профессиональных тестов, портфолио, рекомендации, в то же время подчеркивает, что для очень многих граждан «трудовая» имеет очень важное психологическое значение. Ведь она фиксирует всю трудовую биографию человека, содержит сведения о поощрениях, ведомственных и правительственных наградах, которые в свою очередь могут давать право на определенные льготы. Ее копию в отдельных ситуациях требуют различные государственные органы, например, при оформлении загранпаспорта, защите диссертаций, сдаче адвокатского экзамена, и т. д. Таким образом, отмена трудовых книжек для определенной категории граждан будет процессом болезненным, а также повлечет принятие корректировок и в иных сферах деятельности.«Она также может служить дополнительным аргументом при наличии каких-либо спорных моментов при начислении пенсии. Ведь базы данных Пенсионного фонда могут содержать в себе неполную информацию вследствие сбоев в системе, или введения информации с нарушением сроков, отделения Пенсионного фонда не справляются с большим потоком информации, нередки просто ошибки при вводе. В таком случае подтвердить свои трудовые взаимоотношения с той или иной организацией, особенно с теми, которых уже за давностью лет невозможно отыскать, можно как раз с помощью трудовой книжки», - считает г-жа Левенец.

Кроме того, по ее мнению, с помощью трудовой бухгалтерии организации удобнее определять страховой стаж для оплаты больничных листов, и иных пособий. Это также можно сделать и по трудовым договорам, но тогда их необходимо хранить со всех предыдущих мест работы. Соответственно, кому-то удобнее имеющий место сейчас порядок хранения трудовой книжки у работодателя по сравнению с необходимостью обеспечить сохранность всех своих трудовых договоров.

Что касается кадровиков, «замученных упражнениями в каллиграфии», то и они относятся к предложению Минздравсоцразвития весьма настороженно. «Ох уж эти громкие заявления, направленные на «как лучше»... Кому лучше-то? Почти уверена, что у нас работы не убавится, а прибавится, ‒ говорит инспектор по кадрам крупного издательского холдинга Оксана Невзорова. ‒ Кстати, на выписку новой трудовой уходит около 7 минут, на внесение новой записи ‒ от 4 до 5 минут в среднем. Не сказала бы, что мы от этого прямо-таки надрываемся. Нам указывают на Запад, но там абсолютно отлаженная информбаза с персональными кодами, чего не скажешь о России. Да, с трудовыми есть неудобства, но в принципе работа с ними проста и привычна, а вот без них наступит форменная вакханалия. Или в лучшем случае получится как с отменой прописки в паспорте, которую просто переименовали в адрес фактической регистрации. Как бы то ни было, но трудовая книжка дисциплинирует и работника, и работодателя. Постройте лучшее (единую базу данных, постоянно обновляемую и доступную кадровикам), и тогда ломайте старое». Г-жу Невзорову также очень смущает озвученная г-ном Сафоновым формулировка о «переходном периоде» для тех, кто «привык к трудовым книжкам». В самом деле, кто эти привыкшие? Только работники, или работники и работодатели плюс чиновники Пенсионного фонда? В последнем случае на 10 лет вперед удобряется почва для многочисленных злоупотреблений и тех, и других. Недоотмена... Неполная легитимность... Ни мира, ни войны ‒ живи как хочешь.

Вместо многоточия, или Неудавшийся постскриптум

В общем, вопросов много (а будет еще больше), ответов кот наплакал, и все достаточно расплывчатые. Настораживает и то, что заявление о скорой отмене трудовых было озвучено вскоре после заверений власти о недопустимости тотальной перелицовки Трудового кодекса, предлагаемой главой «Онэксима» олигархом Михаилом Прохоровым. Ничего себе недопустимость, когда из ТК собираются попросту изъять статью 66, которая определяет трудовую книжку как «основной документ о трудовом статусе и трудовом стаже работника». Если трудовая книжка утратила свою значимость в самый момент зарождения в стране рыночных отношений, то почему ее существование терпели двадцать лет, а в опалу она попала только сейчас? Странно все как-то, не понять нам, простым смертным, суть аппаратных игр. Нужны им там, наверху, аккурат перед выборами, волнения и протесты пожилых людей?

В общем, знаешь, АТ-I. № 4533 40 34, такое ощущение, что попрощались мы рановато. Кстати, тот же депутат Исаев выбрасывать книжки владельцам не рекомендует. По его мнению, при возникновении споров и разногласий с работодателем, а также при случайном сбое программы в Пенсионном фонде (значит, и он допускает!) трудовая книжка будет носить доказательный характер. Да, ты нелепа и архаична, ты порой жестока к своим обладателям. Твое прошлое ‒ тоталитарные дебри, твое будущее ‒ пока еще густой туман. Но избавиться от тебя не так просто, как кажется, альтернативы тебе пока нет. И если честно, не знаю, огорчаться мне или радоваться.