Реорганизация юридического лица

Реорганизация – одна из форм создания или ликвидации юридических лиц, в результате которой происходит прекращение или изменение правового положения юрлица и осуществляется переход прав и обязанностей от одной компании к другой. Реорганизация осуществляется как добровольно (по решению уполномоченных лиц) так и принудительно (решение принимается судом по иску антимонопольного органа).

Практика принудительной реорганизации юридических лиц в России на сегодняшний день отсутствует, поэтому о данном способе прекращения деятельности компании можно сказать совсем немного: целью принудительной реорганизации является разукрупнение юридических лиц и образование новых хозяйствующих субъектов. Такая реорганизация осуществляется в двух формах: разделение и выделение (ст. 38 Закона № 135-ФЗ от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции»).

В то же время добровольная реорганизация – способ, который довольно часто применяется при создании новых юридических лиц или для прекращения деятельности уже существующих. Проводится она по решению участников (акционеров) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, и может быть проведена в следующих формах: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование.

Статьей 19.1. Закона «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. предусмотрена новая форма реорганизации акционерных обществ – разделение или выделение юридического лица, осуществляемое одновременно со слиянием или присоединением.

Решением общего собрания акционеров о реорганизации общества в форме разделения или выделения может быть предусмотрено в отношении одного или нескольких юридических лиц, создаваемых путем такой реорганизации, положение об одновременном слиянии либо присоединении создаваемого юрлица к другому. При этом такая реорганизация проводится в общем порядке, установленном законодательством РФ. Договор о слиянии или присоединении подписывается от имени создаваемого юридического лица тем лицом, которое определено решением общего собрания акционеров.

Решению о реорганизации предшествует серьезная подготовительная работа, которая включает в себя составление плана реорганизации, который нужен для того, чтобы все дальнейшие действия носили слаженный характер. Такой план поможет соблюсти сроки, установленные законом для уведомления налоговых органов о принятии решения о реорганизации и о создании новых юридических лиц и кредиторов, чтобы они имели возможность предъявить требования о досрочном исполнении компанией своих обязательств. Следует также провести оценку имущества, иных активов юридического лица, установить, каковы его обязательства перед различными кредиторами.

Принятие решения о реорганизации относится к исключительной компетенции общего собрания участников и может быть принято только при условии, что все участники проголосовали единогласно (подп. 11 п. 2 ст. 33, и абз. 2 п. 8 ст. 37 Закона № 14-ФЗ от 8 февраля 1992 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Решение принимается только по предложению совета директоров и на общем собрании акционеров. «За» реорганизацию должно быть подано не менее ???? голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании (подп. 2 п. 1 ст. 48, п. 3, 4 ст. 49 Закона № 208-ФЗ от 26 декабря 1996 г. «Об акционерных обществах» (далее – Закон № 208-ФЗ). Необходимо также помнить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 52 этого Закона при наличии в повестке дня общего собрания акционеров вопроса о реорганизации юридического лица сообщение о его проведении должно быть сделано не позднее чем за 30 дней до предполагаемого собрания.

После приятия решения о реорганизации общества (а при слиянии или присоединении – с даты принятия решения о реорганизации последним из обществ) следует письменно уведомить об этих планах инспекцию, в которой общество состоит на учете, – не позднее чем через 3 (три) дня, и, как уже упоминалось, следует известить кредиторов общества и опубликовать эту информацию в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юрлиц, Сообщение о принятом решении принимается не позднее чем через 30 дней.

Как быть с персоналом

При реорганизации юридического лица может возникнуть необходимость в расторжении трудовых договоров с сотрудниками, но нелишне помнить, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация не может служить основанием для расторжения трудовых договоров с работниками компании (абз. 5 ст. 75 ТК РФ).

Некоторые юристы высказывают мнение, что при присоединении или слиянии юридические лица подлежат ликвидации, и работники могут быть уволены по части 1 статьи 81 Трудового кодекса – «Расторжение трудового договора в связи с ликвидацией юридического лица». Однако согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», основанием для увольнения работников по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (ст. 61 ГК РФ). А подпунктами 1 и 2 статьи 58 ГК РФ установлено, что при слиянии или присоединении одной компании к другой права и обязанности присоединившегося лица или сливающихся организаций переходят к вновь возникшему юридическому лицу (слияние) или к тому юрлицу, к которому осуществлено присоединение. Таким образом, при реорганизации компании увольнение сотрудников по части 1 статьи 81 ТК РФ будет неправомерным.

Трудовой договор с работником при реорганизации фирмы может быть расторгнут только в случае отказа самого сотрудника от продолжения работы в организации в связи с ее реорганизацией. Увольнение работника может быть допущено и из-за сокращения штата реорганизуемой компании, однако тут необходимо помнить ряд правил:

1. Часть 2 статьи 81 ТК РФ свидетельствует о том, что увольнение работника в связи с сокращением численности штата допустимо, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как на вакантную должность, соответствующую квалификации сотрудника, так и на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу).
2. Постановлением Пленума Верховного Суда от 17 марта 2004 г.№ 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» также установлена обязанность работодателя предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе сотрудника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом образования, квалификации, опыта работы.
3. О предстоящем увольнении сотрудник должен быть предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца до этого события. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения указанного срока, выплатив дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
4. Статьей 179 ТК РФ установлен перечень категорий граждан, которые имеют преимущественное право оставаться на работе при сокращении численности или штата работников. Это сотрудники с самой высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

• а) семейным гражданам – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
• б) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• в) сотрудникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• г) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• д) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Необходимо также изучить коллективный договор на предмет указания в нем иных групп сотрудников, которым предоставлено преимущественное право оставления на работе при равной производительности труда и квалификации. При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности увольняемому сотруднику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Государственная регистрация

В соответствии со статьей 14 Закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при регистрации компании, создаваемой путем реорганизации в регистрирующий орган предоставляются следующие документы:

• подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации;
• учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники и копии);
• решение о реорганизации юридического лица;
• договор о слиянии (при слиянии обществ);
• передаточный акт или разделительный баланс (хотелось бы отметить, что форма передаточного акта или разделительного баланса законодательно не установлены);
• документ об оплате государственной пошлины;
• документ, подтверждающий предоставление в территориальное отделение ПФР сведений о каждом работающем у него застрахованном лице в порядке и на основаниях, предусмотренных подпунктами 1–8 пункта 2 статьи 6 и пункта 2 статьи 11 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующим органом в срок, не превышающий пять рабочих дней с даты представления документов в регистрирующий орган.

В случае если местонахождение юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, отличается от местанахождения реорганизуемой компании, то:

• госрегистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, осуществляется по месту нахождения одного из реорганизуемых юридических лиц;
• госрегистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме разделения, осуществляется по месту нахождения прекращающего деятельность в результате реорганизации юридического лица;
• госрегистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме выделения, осуществляется по месту нахождения юридического лица, из которого выделяются юридические лица;
• госрегистрация юридического лица, создаваемого путем прекращения деятельности присоединенного юридического лица, осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица, к которому присоединяется юридическое лицо;
• госрегистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, осуществляемой одновременно с присоединением, и госрегистрация прекращения деятельности такого акционерного общества осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения акционерного общества, реорганизуемого в форме разделения или выделения.

В том случае, если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одной или нескольких организаций, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности по получении информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юрлиц.

Реорганизация компании считается завершенной с момента госрегистрации:

• вновь возникшей организации, а преобразованное юридическое лицо – прекратившим свою деятельность (преобразование);
• вновь возникшего юридического лица, а компании, реорганизованные в форме слияния, считаются прекратившими свою деятельность (слияние);
• последнего из вновь возникших юридических лиц, а компания, реорганизованная в форме разделения, считается прекратившей свою деятельность (разделение);
• последнего из вновь возникших юридических лиц (выделение);

Реорганизация компании в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц.

Хотелось бы отметить, что госрегистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются при наличии доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Реорганизация предприятия, осуществляемая в форме разделения или выделения юридического лица, которая проводится одновременно со слиянием или присоединением, считается завершенной с момента внесения в Единый государственный реестр ЮЛ записей о прекращении деятельности общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения и о госрегистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения. Сначала вносится запись о госрегистрации компании, создаваемой путем реорганизации в форме разделения или выделения, затем – запись о прекращении его деятельности.

При реорганизации юридических лиц реорганизуемое Общество обязано не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации (а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения – с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, письменно уведомить об этом своих кредиторов и опубликовать в «Вестнике государственной регистрации» сообщение о принятом решении (п. 5 ст. 51 Закона № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» и п. 6 ст. 15 Закона № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах»).

Уведомление кредиторов и объявление о реорганизации должно содержать примерно следующую информацию: наименование реорганизуемого общества, сообщение о реорганизации и способе ее проведения, сроки для обращения кредиторов, адрес для обращений и телефон для справок.

Кредиторы вправе потребовать в течение 30 дней с даты направления им уведомления или со времени опубликования сообщения о принятом решении досрочного прекращения или исполнения обязательств организации и возмещения им причитающейся задолженности. Кредиторы, появившиеся после утверждения разделительного баланса, тем не менее, имеют право требовать досрочного исполнения обязательств и компенсации убытков.

Отсутствие надлежащего уведомления кредиторов может служить основанием для отмены результатов реорганизации в судебном порядке.

Новые обязательства

При реорганизации обществ в форме слияния, разделения и выделения права и обязанности каждого их них переходят к вновь возникшему юрлицу (или к возникшим юридическим лицам) в соответствии с разделительным балансом. При присоединении и преобразовании права и обязанности реорганизованного общества переходят к новой компании в соответствии с передаточным актом. Согласно статье 59 ГК РФ передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого общества в отношении всех его кредиторов и должников, включая оспариваемые обязательства, и порядок определения правопреемства в связи с изменениями вида, состава, стоимости имущества реорганизуемого общества, а также в связи с возникновением, изменением и прекращением прав и обязанностей реорганизуемого общества, которые могут произойти после даты, на которую составлены передаточный акт, разделительный баланс.

К преемнику переходят имущественные (могут быть и исключительные) права, а также имущественные обязанности. Если разделительный баланс или передаточный акт не дает возможности определить правопреемника реорганизованного общества, юридические лица, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.

При реорганизации права и обязанности реорганизованных юридических лиц могут переходить:

в полном объеме:

• только к одному правопреемнику (при слиянии, присоединении и преобразовании);
• к нескольким правопреемникам в соответствующих частях (при разделении);

частично – как к одному, так и к нескольким правопреемником (при выделении). Оценка имущества, право на которое переходит к вновь созданному в процессе реорганизации предприятию, устанавливается органом, принимающим решение о реорганизации предприятий (собранием участников, акционеров).

На практике очень часто возникают ситуации, когда реорганизуемое лицо имеет задолженность по налогам. Ошибочны предположения, что к данным обязательствам перед бюджетом применяются нормы ГК РФ. В соответствии со статьей 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также иные имущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Налоговые правоотношения строятся на властных полномочиях государства и не могут регулироваться ГК РФ. Таким образом, правопреемник в отношении обязательств по уплате налогов определяется по правилам налогового законодательства.

Согласно статье 50 НК РФ исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юрлица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны им до завершения реорганизации факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.

Кроме того, на правопреемника (правопреемников) возлагается и обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации.

Реорганизация компании не изменяет сроков исполнения ее обязанностей по уплате налогов правопреемником (правопреемниками).

В соответствии со статьей 50 НК РФ обязанность по уплате налогов переходит:

• при слиянии нескольких организаций – на юридическое лицо, возникшее в результате этого слияния;
• при присоединении одного юридического лица к другому – на юридическое лицо, присоединившее другое;
• при разделении – на юридические лица, возникшие в результате разделения.

При наличии нескольких правопреемников доля участия каждого из них в исполнении обязанностей реорганизованного юридического лица по уплате налогов определяется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Если разделительный баланс не позволяет определить долю правопреемника реорганизованного юрлица либо исключает возможность исполнения в полном объеме обязанностей по уплате налогов каким-либо правопреемником и такая реорганизация была направлена на неисполнение обязанностей по уплате налогов, то по решению суда вновь возникшие юрлица могут солидарно исполнять обязанность по уплате налогов реорганизованного лица.

При выделении из состава компании одного или нескольких юридических лиц правопреемства по отношению к реорганизованному юридическому лицу в части исполнения его обязанностей по уплате налогов (пеней, штрафов) не возникает. Если в результате выделения из состава организации одного или нескольких юридических лиц налогоплательщик не имеет возможности исполнить в полном объеме обязанность по уплате налогов (пеней, штрафов) и такая реорганизация была направлена на неисполнение обязанности по уплате налогов (пеней, штрафов), то по решению суда выделившиеся юридические лица могут солидарно исполнять обязанность по уплате налогов (пеней, штрафов) реорганизованного лица.

При преобразовании одной компании в другую правопреемником реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанностей по уплате налогов признается вновь возникшее юридическое лицо.