«Детские» выплаты с поправкой на инфляцию
20.08.2008 распечататьБлагодаря стараниям законодателей в нашей стране наконец начал действовать механизм индексации государственных денежных пособий для граждан, имеющих детей. Иными словами, «детским» выплатам инфляция теперь не страшна. Другое дело, что прогнозы на ее уровень не всегда сбываются. По этой причине в июле текущего года бухгалтеры столкнулись с необходимостью вновь пересчитать «детские» выплаты.
Среди «детских» пособий, подлежащих индексации, нас, безусловно, интересуют прежде всего те, которые начисляются непосредственно работодателем. К ним, в частности, относятся:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, которое выплачивается в размере 300 рублей (ст. 10 Закона № 81-ФЗ);
- единовременное пособие при рождении ребенка, составляющее 8000 рублей (ст. 12 Закона № 81-ФЗ);
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое в размере 40 процентов среднего заработка сотрудницы. Минимальный размер данного вида выплат составляет 1500 рублей по уходу за первым «чадом» и 3000 руб. — за вторым и последующими детьми, а максимальный предел суммы пособия ограничен 6000 рублей за полный календарный месяц (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).
Изначально предполагалось, что индексировать такие выплаты необходимо раз в год исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного Законом о федеральном бюджете (ст. 4 Закона от 1 марта 2008 г № 18-ФЗ). Как правило, к началу нового календарного года государственный бюджет на соответствующий период уже утвержден, а значит, определен и необходимый показатель инфляции. Таким образом, процедура индексации пособий не должна была доставить бухгалтерам особых хлопот, если не считать того, что введенная лишь в марте 2008 года, она распространяется на правоотношения, возникшие с начала года. Между тем уровень инфляции — показатель весьма капризный, и немного в мире специалистов, способных точно предугадать его величину на будущий год. Собственно говоря, и правительство, в руках которого все инструменты для сдерживания инфляции, частенько пересматривает свои прогнозы и планы, связанные с этим явлением. Так, на момент введения механизма индексации «детских» пособий власти планировали в ближайшие три года удержать инфляцию в рамках:
- 8,5 процента — в 2008 году;
- 7 процентов — в 2009 году;
- 6 процентов — в 2010 году. (См. Закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ в редакции Закона № 19-ФЗ от 3 марта 2008 г.).
Причем это уже не первая версия относительно уровня инфляции в 2008-2010 годах. Первоначальный вариант — 7, 6,5 и 6 процентов соответственно. В преддверии еще одной корректировки показателей инфляции законодатели решили несколько подправить и порядок индексации «детских» пособий. С вступлением в силу Закона от 14 июля 2008 г. № 110-ФЗ суммы пособий, выплачиваемые за счет ФСС гражданам, имеющим детей, следует индексировать столько раз, сколько предусматривает закон о федеральном бюджете на очередной год. В свою очередь, вместе с поправками, корректирующими показатели инфляции (10,5, 7,5 и 7 процентов соответственно), в Закон о бюджете внесли следующее дополнение: установить размер индексации «детских» выплат с 1 января 2008 года — 1,085, с 1 июля 2008 года — 1,0185. Строго говоря, если перемножить эти два показателя, то в результате получатся те самые 10,5 процента, которые представляют собой новый прогноз властей уровня инфляции в 2008 году. Итак, в текущем году размеры «детских» выплат составят:
1. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, с учетом индексации составит:
с 1 января 2008 г.: 300 × 1,085 = 325,5 руб.;
с 1 июля 2008 г.: 300 × 1,085 × 1,0185 = 331,52 руб.
2. Единовременное пособие при рождении ребенка с учетом индексации составит:
с 1 января 2008 г.: 8000 × 1,085 = 8680 руб.;
с 1 июля 2008 г.: 8000 × 1,085 × 1,0185 = 8840,58 руб.
Обратите внимание, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком устанавливается не в виде фиксированной суммы, а в процентном выражении от среднего заработка. Данное обстоятельство предполагает и особый порядок индексации подобных выплат. Повышать в соответствии с уровнем инфляции необходимо лишь верхний и нижний пределы величины такого пособия.
3. Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком с учетом индексации составит:
с 1 января 2008 г.: 1500 × 1,085 = 1627,5 руб.;
с 1 июля 2008 г.: 150 × 1,085 × 1,0185 = 1657,61 руб.
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми с учетом индексации составит:
с 1 января 2008 г.: 3000 × 1,085 = 3255 руб.;
с 1 июля 2008 г.: 300 × 1,085 × 1,0185 = 3315,22 руб.
Максимальный размер пособия с учетом индексации составит:
с 1 января 2008 г.: 6000 × 1,085 = 6510 руб.;
с 1 июля 2008 г.: 6000 × 1,085 × 1,0185 = 6630,44 руб.
Пример 1
Средний заработок сотрудницы ООО «Аква» Л. Постниковой составляет 4100 руб.. Соответственно ежемесячное пособие по уходу за первенцем до введения механизма индексации Л. Постникова получала в размере 1640 руб. (4100 × 0,4 = 1640). Поскольку эта цифра больше проиндексированного минимального размера пособия, действовавшего до 1 июля 2008 года, то в этот период пособие перерасчету не подлежало. Однако с 1 июля 2008 года минимальная сумма подобных выплат составляет уже 1657,61 руб., а значит, теперь перечислять пособие сотруднице необходимо именно в этом размере.
Пример 2
Средний заработок сотрудницы ЗАО «Пересвет» М. Адонниковой составляет 16 500 руб.. До введения механизма индексации она получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком по высшей ставке — 6000 руб.. Однако 40% от ее среднего заработка на самом деле представляет собой большую сумму: 16 500 × 0,4 = 6600 (руб.). Поскольку эта цифра превышает максимальный размер пособия, рассчитанный с учетом индексации с 1 января 2008 года, то в первое полугодие 2008 года М. Адонниковой необходимо было выплачивать лишь 6510 руб.. Однако с 1 июля текущего года 40% от среднего заработка сотрудницы уже меньше индексированного максимального размера пособия, а значит, теперь ей следует перечислять 6600 руб. ежемесячно.
Игра в догонялки
Во всей истории с внедрением процедуры индексации пособий большего всего настораживает тот факт, что бухгалтерам, которые уже успели в июле начислить какое-либо из перечисленных пособий, придется снова их пересчитать. Ведь законы № 110-ФЗ и № 122-ФЗ вступили в силу только 18 и 30 июля этого года соответственно. Между тем срок индексации установлен с 1 июля 2008 года. А если прогнозы уровня инфляции снова изменятся?
