Порядок индексации «детских» выплат

Порядок индексации «детских» выплат

26.03.2008

С легкой руки законодателей все государственные денежные пособия для граждан, имеющих детей, теперь подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции. Соответствующий механизм повышения размеров «детских» выплат предусмотрен Законом от 1 марта 2008 г. № 18-ФЗ. Вступление в силу отдельных его положений разнесено во времени, однако очевидно, что некоторые пособия, которые компании выплатили своим сотрудницам с начала года, придется пересчитать уже сейчас.

Развитие системы предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей — так звучит одна из задач демографической политики нашей страны на период до 2025 г., концепция которой была утверждена в октябре прошлого года (Указ президента от 9 октября 2007 г. № 1351). В свете вышеуказанного документа это подразумевает, в том числе, регулярный пересмотр и индексацию размера соответствующих выплат. С реализацией второй составляющей этой задачи российское правительство справилось на удивление оперативно. Соответствующий законопроект в январе текущего года был одобрен кабинетом министром, в феврале внесен в Госдуму, а 1 марта уже подписан главой государства. Параллельно законодатели утвердили поправки о внесении изменений в федеральный бюджет, а также в главные финансовые документы трех социальных фондов — ПФР, ФСС и ФОМС.

Что почем

Итак, названный законодательный акт дополнил Закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ новой статьей 4.2 «Порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей». Однако нас, безусловно, будут интересовать только те «детские» выплаты, которые начисляются непосредственно работодателями. Среди таковых ежегодной индексации подлежат:

      единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, которое выплачивается в размере 300 рублей (ст. 10 Закона № 81-ФЗ);
      единовременное пособие при рождении ребенка, составляющее 8000 рублей (ст. 12 Закона № 81-ФЗ);
      ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое в размере 40 процентов среднего заработка сотрудницы. При этом минимальный размер составляет 1500 рублей по уходу за первым «чадом» и 3000 руб. — за вторым и последующими детьми, а максимальный предел таких выплат ограничен 6000 рублей за полный календарный месяц (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).

Индексировать данные выплаты необходимо исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Согласно этому документу в ближайшие три года правительство намерено удержать инфляцию в рамках:

  • 8,5 процента в 2008 году;
  • 7 процентов в 2009 году;
  • 6 процентов в 2010 году (Закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ в редакции Закона № 19-ФЗ от 3 марта 2008 г.).
Особые условия

Поскольку ежемесячное пособие по уходу за ребенком устанавливается не в виде фиксированной суммы, а в процентом выражении от среднего заработка, то и механизм индексации подобных выплат имеет свои особенности. Так, прежде всего, повысить в соответствии с уровнем инфляции необходимо верхний и нижний пределы величины такого пособия. Иными словами, исчисленные в процентном соотношении суммы выплат подлежат перерасчету только в том случае, если «не дотягивают» до индексированного минимального размера пособия. В то же время если пособие выплачивается по высшей ставке, установленной до индексации, его необходимо пересчитать в процентном соотношении от среднего заработка. Однако оно все же не должно превышать максимального предела, рассчитанного с учетом инфляции. Итак, проиллюстрируем:

1. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, с учетом индексации составит:
2008 г. — 300 × 1,085 = 325,5 рублей;
2009 г. — 300 × 1,07 = 321 рублей;
2010 г. — 300 × 1,06 = 318 рублей.

2. Единовременное пособие при рождении ребенка с учетом индексации составит:
2008 г. — 8000 × 1,085 = 8680 рублей;
2009 г. — 8000 × 1,07 = 8560 рублей;
2010 г. — 8000 × 1,06 = 8480 рублей.

3. Ежемесячные пособия по уходу за детьми будут иметь следующие показатели:

а) минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком с учетом индексации составит:
2008 г. — 1500 × 1,085 = 1627,5 рублей;
2009 г. — 1500 × 1,07 = 1605 рублей;
2010 г. — 1500 × 1,06 = 1590 рублей.

б) минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми с учетом индексации составит:
2008 г. — 3000 × 1,085 = 3255 рублей;
2009 г. — 3000 × 1,07 = 3210 рублей;
2010 г. — 3000 × 1,06 = 3180 рублей.

4. Максимальный размер пособия с учетом индексации составит:
2008 г. — 6000 × 1,085 = 6510 рублей;
2009 г. — 6000 × 1,07 = 6420 рублей;
2010 г. — 6000 × 1,06 = 6360 рублей.

Пример 1

Средний заработок сотрудницы ООО «Ассоль» А. Плетневой составляет 4000 рублей. Соответственно ежемесячное пособие по уходу за первенцем до введения механизма индексации Плетнева получала в размере 1600 рублей (4000 × 0.4 = 1600). Поскольку эта цифра меньше проиндексированного минимального размера пособия на 2008 год, то сумма выплат подлежит перерасчету и составит 1627,5 рублей.

Пример 2

Средний заработок сотрудницы ЗАО «Перспектива» Л. Колосовой составляет 15 750 рублей. До введения механизма индексации она получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком по высшей ставке 6000 рублей. Однако 40 процентов от ее среднего заработка на самом деле представляет собой большую сумму: 15 750 × 0.4 = 6300 рублей. Поскольку эта цифра не превышает проиндексированного максимального размера пособия на 2008 год, то именно эту сумму необходимо выплачивать Колосовой в текущем году.

Касательно сроков

Как правило, когда законодатели рьяно берутся за решение какого-либо вопроса, то порядок вступления в силу нововведений может принести немало сюрпризов. Так, в общем и целом Закон № 18-ФЗ вступает в силу только с 1 апреля 2008 года, однако те положения, которые предусматривают введение механизма индексации, уже начали действовать с момента опубликования правового акта, то есть с 3 марта 2008 года. Более того, законодатели пошли на то, чтобы распространить новые нормы, касающиеся рассмотренных нами пособий, на правоотношения, возникшие с 1 января текущего года. А это значит, что все уже перечисленные работодателем с начала года «детские» выплаты также подлежат перерасчету.

М. Тушнов, эксперт «Федерального агентства финансовой информации»

Поделиться

конверт подписки
Подпишись на рассылку

Выбор читателей

Интересное