Соцстрах — по-новому

С начала этого года законодатели изменили порядок выплаты пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет (Законы от 5 декабря 2006 г. № 207-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»). Но обо всем по порядку.

Так, размер декретных больше не зависит от стажа работы мамы и равен ее средней зарплате (ст. 11 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Однако если страховой стаж меньше шести месяцев, то пособие по беременности и родам не превышает минимальный размер оплаты труда (подробнее о подтверждении страхового стажа читайте на стр. 67).

Чиновники ограничили максимальный размер пособия. За полный календарный месяц оно не может быть больше 16 125 рублей (ст. 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Такую сумму установил Закон о бюджете фонда социального страхования на 2007 год.

А как быть, если больничный по беременности начался в 2006 году, а закончился в 2007 году? По каким правилам его надо рассчитывать? Законодатели не обошли эту проблему стороной. Они предложили сделать два расчета за период с начала 2007 года: по нормам прошлого года и этого. А затем сравнить результаты. Принять надо тот порядок, по которому сумма получится больше (ст. 18 Закона № 255-ФЗ).

Что же касается ежемесячной выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающей мамы, то теперь она зависит от заработной платы. Размер — 40 процентов от среднего заработка по месту работы. Его считают за последние 12 месяцев. Величина выплаты от 1500 рублей до 6000 рублей при рождении первого ребенка и от 3000 до 6000 рублей при рождении второго и последующих малышей (ст. 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).

Возникает вопрос: а как определить средний заработок? Раньше бухгалтеры пользовались методикой, разработанной для расчета отпускных (ст. 2 Закона от 22 декабря 2005 г. № 180-ФЗ). Она описана в постановлении Правительства от 11 апреля 2003 года № 213. Можно ли так поступать в этом году, пока непонятно. Возможно, чиновники разработают новый порядок расчета среднего заработка для определения суммы пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Пример 1

Сотрудница ООО «Плюс» Л.М. Мирошниченко родила второго ребенка. С 13 февраля она уходит в отпуск по уходу за малышом. Средний заработок за предшествующие 12 месяцев составил 25 000 рублей. Учитывая средний заработок, сумма пособия составит:
25 000 х 40% = 10 000 руб.

Так как сумма пособия больше допустимого лимита, то сотрудница будет получать 6 000 рублей в месяц.

Пример 2

У сотрудницы ОАО «Карат» И.А. Николаенко уже есть ребенок. С 14 апреля она берет отпуск по уходу за вторым ребенком. За предшествующие 12 месяцев ее средний заработок составлял 6 000 рублей. Следовательно, размер пособия на ребенка равен:
6 000 х 40% = 2400 руб.

Так как у сотрудницы это второй ребенок, то минимальный размер пособия равен 3000 руб., и эта сумма больше рассчитанной.

Значит, И.А. Николаенко будет получать 3000 рублей.

По старым правилам мамы получали 700 рублей в месяц. Причем эта сумма не зависела от количества детей. Теперь, если ребятишек несколько, то пособия надо складывать. Правда, есть два условия. Первое — сумма выплаты не может превысить 100 процентов среднего заработка. И это от количества детей не зависит. Второе — границу, ниже которой платить нельзя, определяют, сложив минимальные пособия на всех детей. При этом следует учитывать, сколько всего малышей у матери. Ведь минимальное пособие на первого ребенка составляет 1500 рублей, а на второго и последующих детей — 3000 рублей.

Пример 3

А.С. Алова работает в ООО «Ветер». Она родила сразу двоих. С 1 марта сотрудница уходит в отпуск по уходу за детьми. Средняя зарплата за предшествующие 12 месяцев — 6000 рублей. Ежемесячно Аловой будут платить пособие на двоих детей в сумме:
6000 руб. х 40% х 2 = 4800 руб.

Сравним полученный результат с минимальным пособием, которое положено работнице за обоих детей. Его сумма зависит от того, есть ли у нее еще дети. Если нет, то считают так. На одного ребенка — 1500 рублей, на другого — 3000 рублей. Получается минимум:
1500 руб. + 3000 руб. = 4500 руб.

Эта сумма меньше той, которая рассчитана по средней зарплате. Значит, ежемесячно Алова будет получать 4800 рублей.

Предположим, что у этой сотрудницы уже есть ребенок. Тогда размер минимального пособия считают по-другому:
3000 руб. + 3000 руб. = 6000 руб.

В этом случае Алова будет ежемесячно получать именно такую сумму. Ведь она больше, чем та, которая получилась из расчета по среднему заработку.

Наряду с этими новшествами расширен круг лиц, которым положено такое пособие. Так, неработающие женщины получили право на пособия по уходу за ребенком. Кроме них, законодатели не забыли и мам — студенток, которые обучаются очно в учреждениях начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования. Для этих женщин размер пособия по уходу за первым ребенком — 1500 рублей, а по уходу за вторым и последующими детьми — 3000 рублей (ст. 6 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).

Пример

Студентка очного отделения Н.И. Каримова родила двойню. Получается, у нее появился первый и второй ребенок. Тогда размер пособия по уходу за детьми равен:
1500 руб. + 3000 руб. = 4500 руб.

Значит, ежемесячно мама-студентка будет получать 4 500 рублей.

Возможно, что у женщины наступает отпуск по беременности и родам, а она в этот период находится в отпуске по уходу за ребенком. Тогда у матери есть право выбрать одно из двух пособий. Но на этом права женщины не заканчиваются. Если мама после рождения малыша получает пособие по беременности и родам, а размер пособия по уходу за маленьким выше, то она может предпочесть последнее. Правда, с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам (ст. 13 Закона Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ). Платят один раз

Не изменился размер единовременного пособия при рождении ребенка. Как и раньше мама получит 8000 рублей. На прежнем уровне сумма выплаты женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Она равна 300 рублей (Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).

Зато законодатели ввели новый вид выплаты — единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Теперь один из «усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей ребенка» получит единовременную выплату в размере 8000 рублей. Более того, круг лиц, которым положено пособие не ограничивается только усыновителем, не имеет значения и возраст ребенка переданного в семью. Если приемных детишек несколько, то пособие будет выплачиваться на каждого ребенка (п. 11 ст. 1 Закона от 5 декабря 2006 г. № 207-ФЗ).

В новой редакции закона есть еще одна положительная поправка. Введена статья под названием «Дополнительные гарантии гражданам, имеющим детей», смысл ее заключается в том, что власти регионов могут увеличивать размер «детских» пособий за счет средств своих бюджетов.

А. Сирик