Как получить деньги с государства

Если государственный чиновник нанесет вам вред, то прежде всего нужно обратиться в арбитражный суд. Лишь на основании судебного решения ущерб вам будет компенсирован. В суде следует доказать:
— что действия чиновника были незаконны или он не выполнил свои должностные обязанности (бездействовал);
— что в результате вам нанесен материальный ущерб (например, вы не смогли вовремя рассчитаться с поставщиками и заплатили пени, не отгрузили товары покупателю и т. д.).
Обратите внимание: ущербом считаются и ваши расходы на защиту интересов в суде (в том числе и затраты на оплату услуг юридической фирмы или адвоката). Сумма таких расходов также должна возмещаться государством. Об этом говорится в определении Конституционного Суда от 20 февраля 2002 г. № 22-О.

Пример 1. На ЗАО "Актив" была проведена выездная проверка. По ее результатам налоговики выявили недоплату налога на прибыль в сумме 40 000 руб. Фирма не согласилась с мнением налоговиков и решила обратиться в суд с требованием признать их решение недействительным. "Актив" заплатил госпошлину в сумме 1000 руб. и оплатил услуги юридической фирмы — 23 000 руб. (без НДС).
Если "Актив" выиграет дело, он может получить с налоговой инспекции:
— необоснованно взысканную сумму налога;
— компенсацию расходов на оплату госпошлины и услуг юридической фирмы.

Правила возмещения ущерба утверждены постановлением Правительства от 9 сентября 2002 г. № 666. Если суд примет решение в вашу пользу, вы получите его решение и исполнительный лист. По упомянутым Правилам платить деньги будет Минфин. Какое именно госведомство нанесло ущерб (налоговая служба, прокуратура, торговая инспекция и т. д.) — неважно. Чтобы получить деньги, нужно сдать в Минфин:
— исполнительный лист о взыскании денег в возмещение ущерба;
— заверенную канцелярией суда копию судебного решения;
— заявление о взыскании денег.
Первые два документа вам выдаст суд. Заявление вы должны написать самостоятельно. В заявлении укажите реквизиты банковского счета вашей фирмы, на который должны быть перечислены деньги. Также нужно написать адрес, по которому документы должны быть возвращены, если они не будут приняты Минфином.
Это заявление может выглядеть так:

Не позднее пяти дней после поступления вышеуказанных документов Минфин отправит копию исполнительного листа тому ведомству, которое нанесло вам ущерб, для того чтобы выяснить, обжаловалось судебное решение или нет. На это дается также пять дней. После этого срока "виноватое" ведомство должно либо выслать в Минфин копию решения суда об отмене взыскания, либо ответить, что оснований для отмены судебного решения нет. Таким образом, время проверки ваших документов — 10 дней (без учета времени их пересылки).
Минфин может и вернуть вам документы "без исполнения". Это возможно только в трех случаях, а именно:
— когда нарушены сроки предъявления исполнительного листа к исполнению;
— когда не хватает того или иного документа или они неправильно оформлены;
— когда есть судебное решение, которым отказано во взыскании ущерба.
Если оснований для отказа нет, то деньги вам должны заплатить не позднее двух месяцев после того, как исполнительный лист был получен Минфином.

В. КАТАШОВ, эксперт журнала "Практическая бухгалтерия"
Материал опубликован в 11-м номере журнала за 2002 год