Руководитель и учредитель. Конфликт

13.08.2015

Причины конфликтов учредителей и руководства предприятия могут быть разными: пределы полномочий по управлению фирмой, права на распоряжение имуществом и многие другие.

Бывает, что спорные ситуации разрешаются не без участия правоохранительных структур. Ведь в Уголовном кодексе РФ установлена ответственность:

  • за злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ);
  • за доведение фирмы до банкротства (ст. 196 УК РФ). Рассмотрим эти преступления более подробно.

Злоупотребление полномочиями

В уставах и должностных инструкциях обычно прописывают пределы полномочий руководителей и других должностных лиц фирмы. Как правило, оговаривают ограничения по распоряжению имуществом фирмы, максимальные размеры сделок, которые может заключать директор, и т. п.

Действия сверх установленных пределов могут привести к конфликтам, а иногда и к уголовной ответственности по статье 201 «Злоупотребление полномочиями» Уголовного кодекса РФ.



Статья 201. Злоупотребление полномочиями

1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, –

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет...



Чтобы привлечь к ответственности по этой статье, недостаточно доказать факт превышения полномочий. Следователь должен установить, что обвиняемый хотел извлечь личную выгоду или нанести вред другим лицам.

Но это еще не все. Следователю придется доказать, что фирме причинен существенный вред. Трудность в том, что закон не определяет, какой вред считается существенным. Это оценочная категория.



ПРИМЕР

Заведующий складом ООО «Стройкомплект» указал в накладной большее количество товара, чем фактически выдал на строящийся объект. Оставшиеся материалы он использовал для строительства своей дачи. Общая сумма ущерба, причиненного фирме, составила 70 000 руб. Следователь посчитал, что данный ущерб не является существенным для фирмы, имеющей ежемесячно многомиллионные обороты, и отказал в возбуждении уголовного дела.

Чтобы взыскать убытки, фирма обратилась в гражданский суд.


Кто несет ответственность

К ответственности за злоупотребление полномочиями можно привлечь только работника, который выполняет на фирме управленческие функции. Так сказано в статье 201 Уголовного кодекса РФ.

Должностные лица фирмы

К таким работникам закон относит руководителей фирм, их заместителей, начальников структурных подразделений и их заместителей (например, заведующего складом или директора филиала), главных бухгалтеров, то есть тех, кто вправе давать обязательные для исполнения указания или распоряжаться имуществом фирмы, начислять зарплату, премии и т. п.

Мера ответственности

Наказание за злоупотребление полномочиями:

  • штраф в размере до 200 000 рублей;
  • штраф в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • обязательные работы на срок до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до двух лет;
  • принудительные работы на срок до четырех лет;
  • арест на срок до шести месяцев;
  • лишение свободы на срок до четырех лет.

Наказание при отягчающих обстоятельствах

Если превышение полномочий повлекло тяжкие последствия (например, фирма обанкротилась), то наказание строже:

  • штраф в размере до 1 000 000 рублей;
  • штраф в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до пяти лет;
  • принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
  • лишение свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Особенности возбуждения уголовного дела

Если подозреваемый причинил вред фирме, в которой он работает, то возбудить уголовное дело следователь может и без заявления руководства этой фирмы.



ПРИМЕР

Некоторое время назад у генерального директора ООО, как установил в дальнейшем суд, возник преступный умысел, направленный на использование своих полномочий единоличного исполнительного органа вопреки законным интересам коммерческой организации в целях извлечения выгод и преимуществ для себя лично и других лиц. В целях его реализации, игнорируя требования главы 27 Гражданского кодекса РФ, регламентирующей порядок заключения и смысл гражданско-правовых договоров, предвидя наступление общественно опасных последствий своих действий, в виде причинения вреда законным интересам ООО, как генеральный директор ООО, действуя в интересах другого физлица, он заключил с последним договоры займа.

В дальнейшем были заключены дополнительные соглашения к вышеуказанным договорам займа на крайне невыгодных для общества условиях, а именно: выплаты повышенных процентов от суммы займа в случае невыполнения условий договора. Действия генерального директора причинили обществу существенный вред и были направлены на извлечение выгоды для себя и стороннего физлица.

Генеральный директор ООО был привлечен к уголовной ответственности по части 1 статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации.


Если вред причинен любой другой организации, заявление от нее не требуется.



ПРИМЕР

Заведующий складом ООО «Оргтехпром» составил фиктивный акт о том, что при приемке бензина от ООО «Нефтехим» установлена крупная недостача. Создавшиеся таким образом излишки он использовал для собственных нужд.

Директор фирмы «Нефтехим» решил, что хищение произошло, когда бензин перевозили по железной дороге, и сообщил об этом в полицию. Сотрудники транспортной полиции провели проверку и установили, что бензин присвоил заведующий складом «Оргтехпрома».

Руководители обеих фирм написали заявление в полицию с просьбой не привлекать виновного к уголовной ответственности. Однако их мнение не было принято во внимание: уголовное дело было возбуждено.


Доследственная проверка

Прежде чем возбудить уголовное дело, следователь проведет доследственную проверку.

Сначала следователь установит размер ущерба и оценит, насколько он существенен для пострадавшей фирмы.

Если ущерб, по мнению следователя, незначителен, он откажет в возбуждении уголовного дела.

Если же ущерб можно признать существенным, следователь потребует документы, подтверждающие обязанности виновного (устав, должностные инструкции, внутренние приказы).

Установив, что виновный выполнял управленческие функции, следователь выяснит мнение потерпевшего, возбуждать дело или нет. И только после этого (если ответ потерпевшего положительный) приступит к расследованию.

Особенности следствия

Следствие проводят следователи полиции. Но если преступление обнаружат сотрудники прокуратуры или ФСБ, призвать к ответу виновного могут и они.

В ходе расследования следователь должен доказать, что обвиняемый:

  • выполнял на предприятии управленческие функции;
  • действовал с выгодой для себя или хотел нанести кому-то вред;
  • причинил своими действиями существенный ущерб.

Что предпримет следователь

Прежде всего следователю нужно подтвердить, что обвиняемый выполнял на предприятии управленческие функции. Для этого представитель власти изымет и приобщит к уголовному делу должностные инструкции, внутренние приказы и распоряжения, а также учредительные документы фирмы.

Вторая задача – доказать, что обвиняемый хотел извлечь личную выгоду или навредить кому-то. Сделать это нелегко. Руководитель всегда может заявить, что действовал в интересах фирмы.

Чтобы подтвердить существенность ущерба, следователь потребует от потерпевшей стороны подтверждающие документы. Окончательное решение будет принимать суд.

Как поступают суды

Если вина подсудимого доказана, суды обычно избирают наказание, не связанное с лишением свободы. Как правило, это штраф, исправительные работы или условный срок.



ПРИМЕР

Вахрушева, директор магазина на городском рынке, разрешала рыночным торговцам временно хранить в помещении магазина свои товары. Кроме того, Вахрушева сдавала в аренду земельный участок, прилегающий к магазину. Деньги за эти услуги она забирала себе.

Полиция привлекла Вахрушеву к уголовной ответственности по статье 201 «Злоупотребление полномочиями» Уголовного кодекса РФ. Суд приговорил директора магазина к двум годам лишения свободы условно с таким же испытательным сроком (определение судебной коллегии Верховного Суда РФ от 13 марта 1999 г.).


Большое значение при назначении наказания имеет позиция потерпевшего. Если он не требует максимальной ответственности, то и наказание будет незначительным. Более того, если потерпевший помирится с обвиняемым, суд может освободить его от ответственности.



Если у Вас есть вопрос - задайте его здесь >>


Читайте также по теме:

Ответственность работника за разглашение коммерческой тайны

Фирма без регистрации или лицензии. Работа через подставных лиц.

Государственный кредит. Опасности при получении



Практическая энциклопедия бухгалтера

Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.

Узнать подробнее


Поделиться

конверт подписки
Подпишись на рассылку

Выбор читателей

Интересное