«Эра милосердия» для нестационарых торговцев
26.09.2014 распечататьЛьготы, бонусы, прозрачность торгов... Цель разработанного Минпромторгом законопроекта — помочь развитию отрасли, которая, казалось бы, впала в немилость у государства и которую чиновники на местах уже почти «победили».
Цель вносимых поправок – устранить пробелы в законодательстве, которые препятствуют развитию малого торгового бизнеса. На поправки чиновников подвигло увеличение количества граждан, недовольных закрытием ярмарок и рынков или жалующихся на дефицит магазинов. Увеличилось и число предпринимателей, сетующих на сокращение торговых площадей, их число стало больше, чем в три раза по сравнению с 2011 годом. В связи с этим государство сделало вывод: нестационарную торговлю нужно развивать и поддерживать.
Законопроект, во-первых, будет предусматривать принцип «меняется место – сохраняется бизнес». Он предполагает, что в случаях изъятия у предпринимателя площадки, где размещается его торговый объект, ему будет предоставлена равноценная замена. Делаться рокировка будет для того, чтобы коммерсант мог не прерывать свою работу.
...предлагается вменить в обязанность органов местного самоуправления оказывать коммерсантам содействие в легальном подключении нестационарных торговых объектов к сетям электроэнергии...
Во-вторых, будет более точно раскрыта терминология, дабы сократить количество кривотолков. В Закон о торговле введут такие понятия: «мелкорозничная торговля», «нестационарные торговые объекты», «мобильные торговые объекты», «торговая деятельность без использования торгового объекта».
В-третьих, в федеральном законодательстве закрепят все варианты юридического оформления размещения нестационарных торговых объектов и осуществления развозной торговли: договор аренды земельного участка, договор на размещение (эксплуатацию) нестационарного торгового объекта, договор на осуществление развозной торговли с использованием мобильных торговых объектов, например автомагазинов, автокафе, автолавок, автоцистерн, тележек и пр.
В-четвертых, планируется ввести упрощенные процедуры размещения социально значимых объектов. К таковым относится торговля овощами, фруктами, мясными и молочными продуктами, а также печатной продукцией. Государство поддержит и фермерские хозяйства, позволив им организовывать свои точки, на которых коммерсанты смогут сбывать произведенную ими продукцию.
Законопроект внесет и другие поправки, которые помогут развитию отрасли. Так, предлагается вменить в обязанность органов местного самоуправления оказывать коммерсантам содействие в легальном подключении нестационарных торговых объектов к сетям электроэнергии.
Четкое регулирование
Однако не стоит рассчитывать, что обновленная норма «подарит» коммерсантам исключительно преференции. Это не так. Чиновники планируют уточнить ответственность предпринимателей. Органы власти должны будут определить обязательные требования к внешнему облику торговых объектов (киосков, павильонов, лотков), а коммерсанты обязаны будут данные требования выполнять. Кроме того, планируется ввести плату за размещение объектов и использование пространства. Если предприниматель допустит грубые нарушения, например, не внесет деньги в бюджет, грубо нарушит требования к внешнему виду объекта и так далее, то это приведет к расторжению с ним договора, а при особенно серьезных нарушениях – к принудительному прекращению деятельности.
Кроме того, занять новое место размещения НТО коммерсанты смогут только по результатам торгов: конкурса или аукциона. Однако в законопроекте будет предусмотрено право ИП и членов крестьянского хозяйства организовать один нестационарный торговый объект без проведения торгов.
Марина Скудутис, для журнала «Нормативные акты для бухгалтера»
Профессиональная пресса для бухгалтера
Для тех, кто не может отказать себе в удовольствии полистать свежий журнал, почитать проверенные экспертами качественно сверстанные статьи. Выбрать журнал >>
Если у Вас есть вопрос - задайте его здесь >>
Читайте также по теме:
Налоговые проверки: чего ждать бизнесу