Фирма не обязана представлять дополнительные документы при проверке

03.03.2014

В ходе камеральной проверки инспектор не имеет права дополнительно запрашивать документы по операциям, освобождаемым от налогообложения НДС (ст. 149 НК РФ). Высший Арбитражный Суд РФ подчеркнул это в определении от 31 января 2014 г. № ВАС-497/14 и отказал в передаче дела на рассмотрение в Президиум ВАС. Судьи рекомендовали налоговым инспекторам отличать необлагаемые НДС операции от налоговых льгот. А вот если камеральная налоговая проверка проводится в отношении налогоплательщика, который применяет налоговую льготу, то тогда инспектор имеет полное право требовать все необходимые ему для проверки документы на основании пункта 6 статьи 88 Налогового кодекса.

В статье 149 Налогового кодекса перечислены операции, которые не подлежат обложению НДС (освобождаются от налогообложения). Многие налоговые инспекторы ошибочно причисляют это освобождение к налоговым льготам. Но освобождение от НДС на основании статьи 149 Налогового кодекса по своей сути налоговой льготой не является. Поэтому, проводя камеральную налоговую проверку по НДС, инспектор не имеет полномочий дополнительно запрашивать какую бы то ни было документацию по этим операциям. Кстати сказать, проводя камеральную проверку, налоговая инспекция вообще не может требовать у налогоплательщика никакие дополнительные сведения или документы. Делать это прямо запрещает пункт 7 статьи 88 Налогового кодекса. Только для налоговых льгот предусмотрено исключение. У тех налогоплательщиков, которые пользуются предусмотренными Налоговым кодексом льготами, инспектор может запросить все необходимые ему для проведения камеральной проверки документы (п. 6 ст. 88 НК РФ).

Важно

Согласно пункту 7 статьи 88 Налогового кодекса во время проведения камеральной проверки налоговая инспекция не в праве требовать у налогоплательщика никакие дополнительные сведения или документы.

В определении ВАС РФ от 31 января 2014 г. № ВАС-497/14 рассмотрен один из таких споров в пользу налогоплательщика. При проведении камеральной налоговой проверки по НДС инспекция прислала организации требование. Согласно ему, организация обязалась представить в инспекцию документы, перечисленные в разделе 7 налоговой декларации по НДС. А именно: договоры займа, расчет процентов по займам, счета-фактуры и книгу продаж. Инспекция требовала, чтобы организация подтвердила освобождение от обложения НДС операций по выдаче займов. Сделать это организация отказалась. Тогда налоговая инспекция привлекла фирму к ответственности по статье 120 Налогового кодекса и наказала компанию штрафом в пять тысяч рублей. Посчитав наказание несправедливым, организация обратилась в суд.

В ходе продолжительных судебных тяжб суды всех инстанций признали право налогоплательщика не представлять дополнительно документы по требованию налоговой инспекции. И тогда инспекция обратилась в Высший Арбитражный Суд, где для нее дело завершилось окончательным фиаско, и триумфом для всех налогоплательщиков. Ведь освобожденные от обложения НДС операции не учитываются при определении налоговой базы. Это требование Налогового кодекса, оно справедливо для всех налогоплательщиков, и оно не является налоговой льготой. Тогда как налоговые льготы предусмотрены не для каждого налогоплательщика, а лишь для некоторых категорий, отвечающих определенным признакам. Благодаря налоговым льготам такие «избранные» налогоплательщики получают возможность не платить какой-то из налогов или платить его в меньшем размере, чем платят его остальные налогоплательщики.


Если к Вам пришла проверка

Справочник «Неналоговые проверки налоговой инспекцией» расскажет обо всех видах и процедурах как налоговых, так и неналоговых проверок, поможет бухгалтеру без волнений встретить инспекторов.
Узнайте больше >>



Читайте также по теме:

Электронная декларация по НДС: тонкости отчета в новой форме

Самые интересные судебные споры за 2013 год: НДС

Как проверяют налоговые декларации



Практическая энциклопедия бухгалтера

Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.

Узнать подробнее


Поделиться

конверт подписки
Подпишись на рассылку

Выбор читателей

Интересное